Høringsinnspill NOU 2026:6 Den nye velferdskommunen

Landsforbundet for offentlige pensjonister heretter LOP, støtter i hovedsak NOU 2026:6 Den nye velferdskommunen. Her er det mange gode punkter som vi kan kjenne oss igjen, i forhold til våre krav til Statsbudsjett som vi sender inn hvert år.

 

Det er likevel noen punkter som er viktige for å oss å påpeke:

Et nasjonalt samfunnsoppdrag, må ikke gjøre kommunenes handlingsrom dårligere, og heller ikke svekke kommuneøkonomien gjennom nye ordninger, som det ikke følger midler med til. LOP mener at ambisjonene om forebygging, innovasjon og omstilling må følges av tilstrekkelig økonomiske midler. Hvis kommunene får ansvar for å møte økende behov med knappe ressurser, vil det reduserte økonomiske handlingsrommet bli avgjørende for hvorvidt kommunene lykkes med å gjennomføre de endringene utvalget etterlyser. Økte statlige overføringer til kommunene må inngå som en del av statens samlede ansvar gjennom det nasjonale samfunnsoppdraget for å sikre bærekraftige velferdstjenester.

 

Praksisnært program.

LOP mener at det virker klokt å slå sammen en rekke mindre

 

tilskuddsordninger, men LOP vil påpeke at også omstilling har en kostnad og dette må ikkje gå på bekostning av allereie bunnskrapte kommunekasser.

 

Skaleringsfond

LOP mener at det som er positivt med dette forslaget er at kommunene seg imellom skal dele erfaringer og hva som virker, istedenfor å starte nye prosjekter når det allerede er prøvd ut andre steder.

Det snakkes her også om innkjøpskraft. Utvalget foreslår et nytt statlig innkjøpssenter, hvor man får stordriftsfordel ved bestilling. LOP stiller seg tvilende til hvorvidt vi trenger dette. Dette kan også løses med utstrakt interkommunalt samarbeid om innkjøp.

 

 

Fem sentrale temaer med behov for utvikling av bærekraftige tjenester:

 

Et meir mangfoldig og fleksibelt arbeidsliv

 

Det er viktig at regelverket gir den enkelte reell valgfrihet til å fortsette i arbeid så lenge man selv ønsker og har mulighet til det. LOP merker seg at utvalget i hovedsak foreslår tiltak rettet mot å få flere eldre til å stå lengre i arbeid. LOP vil understreke viktigheten av at regelverket ikke skaper økonomiske hinder for personer som

 

 

ønsker og har mulighet til å stå lenger i arbeid. LOP støtter derfor utvalgets overordnede vurdering av at regelverk som gjør det økonomisk mindre interessant å arbeide etter oppnåd pensjonsalder, eller som kan føre til at personer avstår frå arbeid på grunn av risiko for avkortning eller tilbakebetaling, bør gjennomgås. Etter LOPs vurdering bør det også ses på regelverk som kan redusere barrierer for personer som i dag står utenfor arbeidslivet. Dette kan legge bedre til rette for at flere får tatt i bruk sine ressurser, for eksempel gjennom kombinasjoner av arbeid og ytelser fra NAV.

 

 

-   Pårørendes situasjon

 

LOP støtter utvalgets forslag til å styrke de pårørende. De spiller en svært sentral rolle for at ikke helse og velferdstjenestene i kommunene rundt om i landet skal bryte sammen. LOP er av den oppfatning at når kommunene «sparer» 63 milliarder ved at pårørende gjør jobben, bør man i mye større grad også sette søkelys på disse. Ingen er tjent med at pårørende sliter seg ut og blir syke.

Derfor støtter LOP forslaget om permisjonsmuligheter, og at det kan gis mulighet til å kombinere omsorgsoppgaver med arbeidsliv.

LOP vil også peke på viktigheten av kunnskap om pårørende for tjenestene, og at det er viktig at pårørende til enhver tid får god og gjerne tversektoriell informasjon.

 

 

 

-   Frivilligheten som samarbeidspartner

 

LOP støtter satsing på frivilligheten som utvalget foreslår.

Dette kan bidra til å forebygge ensomhet og da også sykdom. Frivilligheten i Norge er formidabel og dette bør settet inn i et større bilde, når det gjelder velferdstjenester.

LOP er opptatt av at frivilligheten skal ha gode kår, og at kommunene tilrettelegger for dette.

 

• Helsefremmende og forebyggende boformer.

 

LOP støtter dette forslaget helhjertet. Vi har vi våre forslag til innspill til statsbudsjettene i flere år påpekt at man må se på nye og sosiale boformer. For vår del gjelder dette til eldre innbyggere. Vi har også foreslått at Husbanken i større grad er på banen når det gjelder finansiering av endring av bolig, slik at man kan bo hjemme hele livet.

 

• Mestring og helse i hverdagen

LOP støtter også forslaget om å vri tjenestene fra reparasjon til forebygging, LOP vil påpeke at alder ofte kan krevje reparasjon. Derfor er det viktig å ikke erstatte det ene med det andre, men ha parallelle løp.

 

Vår tid er nå
Utvalget understreker til slutt at arbeidet med velferdskommunen må komme i gang omgående: «Skal den nye velferdskommunen bli mer enn en god intensjon, må forslagene til politikk følges opp med handlekraft og tydelige prioriteringer allerede i dag.»
LOP deler denne oppfatningen.

 

LOP vil til slutt understreke at uansett hvilke reformer man setter i gang, så må man holde befolkningsrettigheter og rettsikkerhet høyt. Ingen reformer må gå på bekostning av disse.

 

 

 

 

 

Vennlig hilsen

Landsforbundet for offentlige pensjonister

 

Rannveig Bærheim

Styreleder                                                     Karin Ståhl Woldseth

                                                                     Leder Helse- og velferdsutvalget